歷經15年 　　　竹縣府所提「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」獲內政部認可 記者張林沐／新竹報導　　2019-07-18   台灣知識旗艦園區93年就被行政院認定為國家重大建設計畫，只因7%地主有不同意見竟「難產」15年，縣長楊文科7/17親上火線出席『新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案』內政部第11次專案小組審查會議，說明縣府這幾年來針對審查委員、反對地主的意見，不斷修正、調整計畫的努力，強調產業競爭力和地方經濟繁榮已沒有時間可揮霍。   楊文科縣長強調，對任何的陳情抗爭及困難，他都會全部一肩挑起來承擔，希望專案小組能加快審查進度，續提內政部都委會大會，讓區段徵收作業儘快啟動。   會議歷經4小時的各方意見陳述後，專案小組終於針對實質內容進行審查，縣府國發處認為這是台知案98年以來最大的進展。對於縣府尊重民意、將反對地主剔除在區段徵範圍外的作法，內政部都委會專案小組委員予以肯定，縣府未來將依委員會的建議，修正計畫書圖，積極辦理後續相關都市計畫審議程序。對於會議結論，縣長楊文科也感謝立委林為洲、前縣長林光華、議員林思銘、杜文中、張珈源等，不分黨派共同支持本案，讓這各延宕多年的案子終於有了重大突破。   會中委員會作成的結論為———— 一.有關政策環評部分 1.依「政府政策環境影響評估作業辦法」第4條第2項，本案業經中央目的事業主管機關（經濟部）與政策研提機關（新竹縣政府）確認無須實施政策環評。 2.如有必要，請縣府正式行文環保署釐清是否符合相關法令規定。  二.涉及規劃部分，目前方案已將贊成與反對者意見納入考量，反對區段徵收之五項處理原則亦經專案小組委員同意，後續請縣府參照上述原則修正計畫書圖後，再補辦公開展覽程序，如民眾有不同意見時，須經新竹縣都委會審議後，再提內政部都委會專案小組討論。   包括前縣長林光華、立委林為洲、縣議員杜文中、林思銘、張珈源、璞玉計畫促進會榮譽理事長江順裕、地主代表田文祥、林建成等也出席這場專案小組審查會議。他們都希望台灣知識經濟旗艦園區加速進行，前縣長林光華並表示，從未見過一個都市計畫專案小組開了11次會，這種作法不是大有為政府該有的。   但，環境保障基金會、璞玉自救會等反對人士，也到場表達反對開發的立場。   楊縣長表示，台知園區計畫案雖獲得中央、歷任縣長及大多數地主們的支持，但因為少數人結合環保團體、農陣單位進行無謂抗爭，冗長的審查程序已延誤地方經濟發展，並衝擊國家產業競爭力。   為了打造竹縣未來30年榮景，楊文科上任後推出台灣知識旗艦園區、AI智慧園區及科學園區三期等三支箭，以因應竹科、新竹生醫園區及產業界用地的需求。楊文科向台知園區少數反對地主溫情喊話，感慨人生能有幾個15年?希望熱愛故鄉、希望地方繁榮發展的新竹人，都不要當歷史的罪人，讓這個影響新竹縣濟發展的重大建設計畫能夠繼續向前行！   楊縣長表示，這個案子的「必要性」與「公益性」，早已在102年12月2日獲得內政部准予備查在案； 104年5月8日台灣知識旗艦園區計畫案也獲國發會再次確認屬於「國家重大建設計畫」。   縣府傾聽反對者的意見，自民國106年3月起，透過親訪及地方座談會等方式，了解地方需求。譬如在「原地務農」的訴求方面，縣府2年多來共調查了374位「原反對者」及「土地移轉後之新所有權人」，並依其意願調查結果，劃設27公頃農業區，以及9公頃住宅再發展區，並透過剔除區段徵收範圍、原地保留方式，維護土地所有權人保留房屋及原地務農權益。   針對有民眾認為「交大圈地、浮濫徵收」的訴求，交大今年1月31日發函表示，竹北校區仍有設置必要，交大也承諾竹北校區未來將規劃為「無圍牆校園」，讓資源可以跟社區共享，提供居民休憩場所。   除了尊重地主的立場，對於地主的權益，必須要充分地補償與保障。楊縣長也強調，對於上級機關內政部的意見和建議，縣府也悉聽遵行。   此案從民國98年開始陳報內政部審議，迄今共歷經10次專案小組及2次大會審查。在7月17日召開第11次審查會之前，縣府已針對部都委會所提出的審查意見，包括合理區段徵收規模(透過「敏感度分析」將台知園區計畫案的區段徵收面積下修為362公頃)及反對民眾意見處理等重大議題，在兼顧地方反對意見、當地環境考量、糧食安全，以及經濟產業發展等，進行了大幅度的土地使用調整，提出這次修正方案。   專案小組審查會議中，縣府國發處委託的規劃公司簡報台灣知識經濟旗鑑園區計畫內容，包括分期分區開發評估、交通分析、計畫人口調整及公設用地檢討、區徵範圍評估及土地使用規劃，贊成開發與反對開發的代表也分別向審查委員作20分鐘的說明。