新竹市政辯論交流會 旅館業者、文史工作者、學生與業界人士跨界政策交流 記者鄧宜／新竹報導　　2019-05-26    新竹市政辯論交流會於5月25日、5月26日兩天在新竹市終身教育學習中心舉辦，與大專院校學生、旅館業者、一般民眾共同討論民宿在新竹市舊城區合法化的議題。 　中華辯論推廣協進會與新竹市政府也肩負起政策政策說明、政策溝通的任務，邀請到地方文史工作者、旅館業公會理事長林榮村先生說明各自立場，讓學員充分理解政策議題，並透過辯論與公民審議的模式，深入探討政策方案與可行性，把繁複的公共政策生產過程，讓民眾可以共同參與，落實民主與開放政府多元可能。 　兩天的活動時間，6組學員各自發展出不同的支持或反對論述，轉換立場的討論方式，目的是站在不同的角度思考需求，讓思辨不會落入立場的窠臼，創造討論的平台與可能性，活動中也有旅館業者親自參加討論與辯論，認為這樣的交流非常有趣，可以讓他們了解為什麼民宿業與政府政策的發展脈絡，雖然仍認為民速與旅館的目的不同，但也理解民宿業的可能性，非常有意義。 　模擬開放立場的曹同學提出「現況新竹市的旅館並沒有提供足夠的文史旅遊或特色化服務，這是新竹市旅遊的短處，有跟台南相同的文化底蘊，卻沒有相同等級的服務，希望比照台南引入民宿業者的低成本特性與年輕活力，提供多元化的服務，滿足不同的旅遊需求。」站在反對舊城區開放設置民宿業的黃先生則質疑「其實民宿能做的旅館都能做，旅館與民宿性質相同，卻存在成本不同的不公平競爭，也可能破壞都市計畫影響住宅區的安寧」。 　雙方討論過程中，具有辯論經驗的方同學也描述過去他參加「城邊文旅」腳踏車旅遊的經驗，認為「雖然旅館也能做類似的深入旅遊，但如果民宿業也可以加入，提供更多元的選擇，有什麼不好的？」不同持方的林同學則回到信賴保護原則的概念上，說明「旅館業早就投入大量成本先進入市場，政府不該貿然開放低成本同質性的業者進入，避免造成產業衝擊」。 　林智堅市長表示，讓每個人都可以專業且深入的公共議題的討論，這是讓民主落實的過程，透過新竹市政辯論交流會的方式，我們一步步培養公共議題討論的種子，期待這群人能把公共政策的可能性與限制，深入變成生活中的一部分，讓公共政策與市民沒有距離。 　中華辯論推廣協進會前理事長賈培德先生表示，他推廣辯論活動多年，就是希望讓思辨、思考、政策討論可以變成常態，現在假新聞、假消息氾濫，如何提升每個人的資訊過濾與邏輯思考能力，將會深化公共政策的討論，也避免假訊息造成社會對立與傷害。 　新竹市工商發展投資策進會黃任瑋總幹事表示，思辨教育、公共政策的討論，在歐美國家大多已經納入國民教育內，台灣在公共政策討論的深度與資訊思辨的能力相對落後，透過舉辦講座、思辯教育是改變的契機。 　他指出，今日辯論雙方引據專業者分享的資訊與法規等資訊，展現不同立場的問題與需求，並透過辯論交流的方式，建立起溝通的平台，找出不同立場的共通點與共同要解決的問題，嘗試說服其他人相信公共政策應該的走向，盼藉市政辯論會，鼓勵更多市民參與城市政策討論。 　中華辯論推廣協進會秘書長江運澤表示，這次新竹市政府與中華辯論推廣協進會的合作，是透過文史工作者、旅館業雙方代表各自論述現況問題，並結合現地實地踏查，讓學員能快速且深入了解議題核心，是國內首次由地方政府主辦這種模式的政策討論，對促進政策討論非常有效益。