記者林進賢／新竹報導

民進黨力拚修地方制度法強推竹竹合併升格案，新竹縣長楊文科廿四日就職三周年典禮上再次重申，升格直轄市是很光榮的事，但必須經過中央與地方的良好溝通，「由下而上」爭取，才會長治久安，著急「由上而下」硬做，人民會不服氣，呼籲中央「懸崖勒馬，慎重考量！」

楊文科表示，升格牽涉許多問題，除了國土規劃、財政劃分等中央要檢討修正外，地方議員未來選區改變、鄉鎮市長、代表會等都不必選了，所有的改變都必須要告訴民眾如何安排？未來辦公室設置在哪？種種變更都必須事先溝通安排好，適應期很重要，若急著做，大家無法接受。

楊文科強調，對於合併升格議題他表達很清楚，卻總是被部分人刻意斷章取義。他支持合併升格，但必須要好好溝通，討論怎樣是最好的方法？怎麼升格？要不要修法？要修的話怎麼修？以不修法的方式，以「竹竹苗合併升格」就能不修法，要不要考慮？這些都是要好好討論，綜合共識後，由下而上的方式，將來這個直轄市才會長治久安。由上而下硬做，人民一定會不服氣。

針對地方制度法修正草案在立法院付委，楊文科說，付委就是交由委員會討論，這個討論非常重要，不太理解執政黨為何這麼急急忙忙地進行，他希望執政黨能懸崖勒馬，慎重考量。

即將上任竹縣新聞處長的莊淇銘教授也回應合併升格議題，他批評執政黨「鴨霸」，修改地制法只是把條文中的「且」變成「或」，要升格是地方政府提出方案，議會通過送交中央專業審查，由下而上的，例如台南市，首次申請也沒過，彰化縣則早就提出，也沒有通過，現在專業審查在哪裡？

莊淇銘批評「不要為了一個人參選的機會，剝奪很多人應有的工作權！」若執政黨是為了讓林智堅可以選，其實地制法條文未來改成「或」，澎湖縣十萬人也可以升格，基隆市也可以升格，新竹市這麼急著想升格，他們自己去寫計畫，經議會通過去申請升格就好，新竹市直接去升格就好，新竹縣慢慢談。