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新竹縣焚化爐BOO案在抗議聲中完成簽約儀式  112年底可望自主處理垃圾

記者張林沐/新竹報導

「新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」8/7由新竹縣長楊文科、翰陽科技綠能股份有限公司董事長陳春翰在場外民眾抗議聲中簽約完成,代表焚火爐興建案正式啟動,預計明年第1季動工興建,112年底可望自主處理垃圾。

新竹縣長楊文科表示,此案係新竹縣第1個BOO案,保證BOO條件優於桃園市、回饋當地民眾方式也一定會勝過新竹市,回饋方案絕對會在營運前出爐。全廠預計於112年底正式營運,每年至少處理竹縣產出垃圾約8萬噸,屆時亦可協助處理事業廢棄物,對竹縣正積極推動的台知經濟旗艦園區,提供招商利多因素。

楊文科說,這次之簽約可說是史無前例,縣府大廳外,民眾在陳情抗議焚化爐之興建,但大廳內在舉辦簽約儀式,他要再次向民眾強調,台灣目前在運作的22 座焚爐,一半以上都使用15年以上,每年之歲修及未來幾年之除役,可以預見垃圾大戰在2~3年一觸即發,因此基於公益性、必要性,經深思熟慮後,焚化爐興建係刻不容緩且必要。

楊文科指出,新竹縣和南投、雲林、台東、金門、連江,是迄今沒有焚化爐的縣市,他感謝竹市、苗栗過去協助處理竹縣垃圾,但遇焚化爐歲修,縣內的垃圾常要在鄉鎮堆置,造成二次污染,興建焚化爐有效、自主處理垃圾的重要性不言而喻。

楊縣長指出,上任以後將興建自有廢棄物處理設施列為重要的施政目標,經環境保護局委託專業顧問公司及國內專家學者進行評估,擇定以高效能熱處理技術做為興建設施之標的。有鑑於縣內公有土地不足,故開放以民間自備土地方式參與公共建設執行此案,並於108年10月8日辦理「新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」政策公告作業,歷經將近1年作業,已遴選出最優申請人並成立專案公司-翰陽科技綠能股份有限公司辦理簽約作業。

針對環保局4月舉辦公聽會,民眾憂心以BOO(民有民營)方式興建廢棄物處理設施,恐有管理上不易問題,楊縣長強調環境保護局於興建營運階段,會做好監督投資廠商的工作,申請人後續必須依法規辦理各項申請,待各項程序完備後才能開工。

此外,為確保受影響居民得到實質回饋,後續將透過科學分析、調查及妥善評估影響範圍,並參照鄰近縣市,於焚化爐營運前完成回饋金條例訂定,回饋內容絕對優於鄰近縣市。

負責硬體興建的台鎔科技材料專案事業處執行副總葉金榮表示,今天簽約後,到明年第1季興建這段期間,會繼續與民眾作有效溝通,民眾擔心費用垃圾費用會比較貴的疑慮,葉副總說,目前與新竹縣簽訂20年合約,新竹縣BOO案費用,係每公噸收取2100元,比苗栗縣政府BOT案的費用2290元還便宜,就是展現台鎔科技以照顧民眾、服務地方的企業責任自許。此焚化爐台鎔投資50億元,佔地2.8公頃,預計未來每天可處理垃圾達500公噸,至於飛灰、底渣問題,台鎔科技研發中心也會持續研究如何再利用,以循環經濟模式處理。

新竹縣環保局長朱振群表示,環保局絕對會做好「監督」廠商的角色,尤其此次焚化爐設備係採高效能熱處理技術,這套設備明年桃園市焚化爐將正式營運,屆時,也會請廠商安排當地里民實際到桃園市焚化爐參觀,以消除民眾疑慮。

簽約儀式開始前,反焚化爐自救會30名民眾聚集在新竹縣政府前抗議,警方和環保局出動大批警力和人員,務使簽約順利進行。

縣議員余筱菁、張珈源、竹北市民代表蔡蕥鍹、曾金清、時代力量曾參選縣議員陳玉蟾、大義里長曾台安等人皆聲援,余筱菁質疑,未來底渣去哪?焚化爐重頭到尾都是廠商,唯一屬於新竹縣的就是底渣與汙染;張珈源也認為新竹縣政府應有更好的選擇。

看守台灣協會祕書長謝和臨表示,此焚化爐為促進民間參與公共建設法,但該焚化爐未來有一半以上焚燒事業廢棄物,應不屬公共建設,而應由事業機關負責,行政程序有問題,且未來飛灰、底渣該何去何從?